viernes, 18 de junio de 2010
Economía del Gobierno Peronista 1946-1955 (Completo)
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Gobierno Peronista
l946/55
SITUACIÓN ECONÓMICA
ANTES DE 1946
La situación económica en la que se encontraba el país con anterioridad al primer gobierno del General Perón, es casi idéntica a la de 2003. Cuando algunos sectores expresan que los tiempos actuales con respecto a los años del Primer Peronismo son distintos; en cuanto a la economía, la relación de dependencia de la Argentina hacia los centros de poder y los enemigos del Pueblo Trabajador, es prácticamente un calco.
Resumimos en algunos puntos de importancia:
Fuerte presencia de capital extranjero
Endeudamiento externo
Necesidad de contar con superávit de balanza comercial para poder girar fondos al exterior
Ausencia de políticas comerciales internas y externas
Los pagos y giros excedían en un 30% a lo obtenido por las exportaciones
No existía una política social adecuada que estableciera una justa redistribución del ingreso, los saldos de la balanza comercial eran obtenidos sobre la baja del consumo de la Clase Obrera que sufría en mayor medida el ajuste.
MEDIDAS IMPLEMENTADAS POR EL GOBIERNO ENTRANTE
Intervención del Estado en la política económica. Según los análisis y recomendaciones efectuadas por el Consejo Nacional de Posguerra, creado el 25/8/1944, se diseñaron las políticas económicas y sociales que se habían de aplicar. “El Estado, mediante una ley, podrá intervenir en la economía y monopolizar determinada actividad, en salvaguardia de los intereses generales”
Rediseño del Estado. Se crearon diversos organismos, se modificaron o suprimieron otros con el objeto de poner en marcha y a la vez auditar el nuevo plan económico.
Creación del IAPI. Interactuaba entre los productores nacionales y los compradores extranjeros.
Creación de la Flota Mercante. Para abaratar los costos de transporte de las mercancías el país llegó a tener más de 100 buques marítimos y 1000 fluviales.
Creación del Instituto Mixto de Reaseguros. En el mismo sentido los productos transportados eran asegurados en el país.
Nacionalización de los Servicios Públicos.
Como resultado de las políticas de expansión comercial dadas en el marco de la posguerra, se decidió la compra de los ferrocarriles, teléfonos, generación transporte y distribución de gas y electricidad, transporte colectivo de pasajeros, etc.
El resultado de la repatriación de la deuda y la nacionalización de empresas beneficio a nuestra economía porque disminuyo el giro de remesas de pago al exterior, el índice que se manejaba eran del 30% de las exportaciones el que disminuyo al 5% de las mismas. Con esto la balanza de pagos en estos años logro su equilibrio permitiendo la expansión del consumo interno.
Las empresas extranjeras eran compradas con las utilidades producidas en la venta de trigo que a su vez era comprado a los agricultores que se beneficiaban con esa operación ya que el gobierno de esta manera desarticulaba la red de intermediación interna y la presión extranjera sobre la manipulación de los precios.
Queremos aclarar que la proporción de las reservas en 1945 era de una vez y media con respecto a las exportaciones. En 1999 la proporción ascendía a la cuarta parte, la diferencia muestra el grado de significatividad de las medidas adoptadas.
Se implemento para llevar el país adelante el plan quinquenal 1947-1952 con el principio fundamental de emancipación económica rescatando así al país del endeudamiento y el colonialismo económico lejos de la dependencia de las finanzas foráneas que era el método de los gobiernos anteriores.
Repatriación de la deuda externa. A mediados del año 1947, el General Perón dio instrucciones a los agentes de bolsa diseminados en los principales mercados del mundo que el mismo día (y en lo posible horario) compraran los bonos de la deuda argentina, que en promedio cotizaban al 25% de su valor nominal. Habían quedado atrás las presiones de los acreedores sobre las decisiones económicas del país. Se logró la Libertad Económica.
Estatización del Banco Central. Como consecuencia de uno de los más emblemáticos hechos de traición a la Patria como fue el tratado Roca-Rúnciman, se creó el Banco Central. En la conformación original de la entidad, más de la mitad del directorio estaba constituido por banqueros de origen inglés, lo que aseguraba a las finazas británicas el control total de las variables de la economía nacional.
Las funciones principales de todo banco central son la fijación del tipo de cambio, de las tasas de interés y la emisión monetaria, es decir la cantidad de dinero circulante.
Nacionalización de los depósitos bancarios. En el sistema bancario existe una herramienta llamada encaje bancario que consiste en un porcentaje de los depósitos que reciben las entidades girado al BCRA.
El Gobierno Peronista determinó que ese porcentaje sea el 100%, abonándole a los bancos una comisión por la recepción de los depósitos. Poniendo fin a una etapa en la que se otorgaban créditos blandos a los monopolios de capital extranjero, que se llevan las ganancias al exterior. De esta manera desde el BCRA se orientaba el crédito a tasas preferenciales hacia los sectores de la producción, del comercio internacional, las obras de infraestructura, etc., con un único interés: el bien común.
Con el manejo soberano del ahorro nacional se formó y fomentó un capital productivo netamente argentino. La industria de sustitución de importaciones iniciada tímidamente en época de H. Yrigoyen logró convertirse en un sólido sistema productivo de capitales nacionales amparado por las políticas del Estado.
Tipo de cambio múltiple. Esta medida tiende a incentivar o reducir transacciones internacionales de sectores y/o productos de acuerdo a las necesidades de la economía nacional. Se establece un tipo de cambio según la aplicación que se le vaya a dar a los fondos: si con ellos se comprarán bienes suntuarios o aquellos que tienen equivalentes producidos en el país o si se destinaran al giro de utilidades de empresas extranjeras a sus casas matrices y demás remesas al exterior, el tipo de cambio será alto; si por el contrario se destinara a compra de materias primas, insumos o productos que no se producen en el país el tipo de cambio es bajo. Por otra parte se elimina la especulación cambiaria.
PILARES DEL DESARROLLO ECONÓMICO
Plena injerencia del estado en la definición y ejecución de las políticas económicas.
REDISEÑO DEL ESTADO PARA CUMPLIR ESTOS OBJETIVOS.
Al reformularse el rol del Estado se eliminaron, modificaron o crearon organismos para ejecutar y a la vez auditar los nuevos planes de gobierno.
POSICIÓN DE INDEPENDENCIA ECONÓMICA ANTE EL CAPITAL EXTRANJERO.
Es la que tomó Argentina a partir de las nacionalizaciones y la toma de posesión de su Banco Central.
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO.
Se dio particular importancia a la educación en todos sus niveles, a la vez que se crearon centros e institutos de investigación. Como dato podemos mencionar que la Fuerza Aérea Argentina en el año 1949 fue una de las 6 en el mundo en volar aviones de propulsión a chorro de producción propia.
FUERTE CRECIMIENTO DE LAS INVERSIONES PROVENIENTES DEL AHORRO INTERNO
Inversiones no sólo en infraestructura y obra pública sino que, gracias a las políticas crediticias del BCRA, hubo fuertes inversiones privadas nacionales con apoyo estatal en diversos rubros industriales.
I.A.P.I.
INSTITUTO ARGENTINO DE
PROMOCIÓN DEL INTERCAMBIO
• Interactuaba entre los productores nacionales y los compradores extranjeros.
• Particularmente intermediaba en las exportaciones de cereales, carnes y cueros.
• Defendía la eventual caída de los precios internacionales de nuestros productos en el marco de la post-guerra
• Concentración del poder de compra en una sola mano apuntando a abaratar los productos importados.
• Por supuesto que operaba en los dos momentos es decir cuando los precios nos beneficiaban y en el momento de precios bajos subsidiaban al productor pagando por encima del precio que se lograba en el exterior.
• También otorgaba préstamos a los productores concedidos sin obligación de cancelación.
• En 1949 este organismo participo en el 99% de las exportaciones del país hasta llegar a 1953 al 70%
• Fue de suma importancia esta intervención y aun vigente debido a que los países desarrollados subsidian su agro y ganadería incluyendo en sus políticas la compra de productos por parte del los respectivos estados a los productores, a precios por encima de los internacionales para venderlos al exterior con quebranto.
FUNCIONES DEL I.A.P.I.
COMERCIALES• Compraba a los productores los cereales que luego exportaba
• Manejaba cupos de compra según el cereal que fuera.
• Manejaba la compra proporcionada de las existencias de carne y cueros según las diferentes situaciones económicas reinantes.
• Tenía como principal tarea colocar los productos nacionales en los mercados internacionales.
• Se firmaban convenios bilaterales con países extranjeros.
FINANCIERAS
• Otorgaba fondos a las reparticiones públicas para la compra de bienes de capital.
Intervino en la compra de:
ferrocarriles, teléfonos y buques para la Marina Mercante.
• Los gobiernos provinciales recibieron financiamiento también para la compra de bienes como: camiones, tractores y equipos para obras viales
• El sector privado se benefició con sus fondos:
industria frigorífica
metalúrgica
jabonera y otras
• Para reducir los gastos se implantó un sistema de reaseguro sobre las mercaderías de propiedad del Instituto almacenadas en depósitos propios o arrendados y las que se encontraban en tránsito o en aguas jurisdiccionales.
• Se excluían las mercaderías importadas por terceros y las adquiridas con la condición CIF (costo incluido flete)
• Realizaba financiamiento a países extranjeros para que compren en el mercado argentino.
• Se encargaron a astilleros ingleses y holandeses la fabricación de buques de pasajeros y de carga refrigerada.
REGULACIÓN DEL MERCADO INTERNO.
• Influía sobre el equilibrio económico con las decisiones que se tomaban.
Medidas tomadas.
• Compra en el mercado interno de productos que no encontraban colocación por ejemplo arroz.
• Establecía margen de beneficio para el sector industrial.
• Fijaba precios de mercaderías.
• Compraba excedentes de sobreproducción y no los vendía en el mercado interno.
• Creaba comisiones mixtas para afrontar la crisis de algunos productos.
• Adquiría materia prima para entregársela a los industriales para que la procesaran por cuenta y orden del instituto.
DE PROMOCIÓN Y FOMENTO• Las actividades productivas prioritarias recibían tratamiento especial – créditos sin obligación de devolución
• Venta de productos a menor precio en zonas perjudicadas por fenómenos climáticos.
• Pagos adicionales a productores ubica-dos en zona de sequía
ABASTECIMIENTO• El mercado internacional dificultaba el abastecimiento, el instituto los importaba y distribuía dentro del país.
SUBSIDIADORA• Los productos de consumo masivo eran subsidiados para mantener el nivel del salario real en el orden interno
• Las actividades ganadera, minera y agrícola fueron subsidiadas en los casos de sequías o desastres naturales.
ASESORAMIENTO Y CONTROL
• Asesoraban al poder ejecutivo en la tramitación y firma de los convenios internacionales de carácter comercial.
Recursos
• Capital Inicial $ 4.000.000
• Su fuente de recursos estaba originada por las diferencias obtenidas en las compras y ventas de productos en el mercado internacional.
CRISIS DE 1948 Y 1952 SU MODO DE RESOLUCIÓN ALTERNATIVO
En 1948 se produjo un cambio en las condiciones internacionales con baja en los precios de las exportaciones
SE TOMARON LAS SIGUIENTES MEDIDAS
1. Se practicaron fuertes restricciones cuantitativas con el fin de disminuir las importaciones limitándola a maquinarias y equipamientos.
2. El I.A.P.I. comenzó a subsidiar a los productores pagándoles a precios más altos que los que se vendían al exterior.
3. Este tipo de políticas se apartaba de las normalmente empleadas con ajustes fiscales y caídas del salario real.
4 Dos son las opciones para este problema: disminuir el ingreso para limitar las importaciones, o restringirlas cuantitativamente y aumentar las exportaciones.
1951/2 - UNA GRAN SEQUIA AFECTO AL PAIS.
Un fuerte aumento de importaciones ante la hipótesis de que el conflicto con Corea desemboque en la tercera guerra mundial.
El conflicto fue superado aplicando las mismas medidas.
Mejoro la distribución del ingreso debido a la nacionalización de las empresas y favoreciendo así la participación del asalariado en dicha distribución en un porcentaje del 50%.
SITUACIÓN FISCAL
Los déficit fiscales que se dice fueron parte de este gobierno no perjudicaron la situación económica, ya que estaban respaldados por una fuerte actividad económica que aseguraba el pleno empleo, con la mayor participación de los sueldos en el PBI, en la historia del país.
EVOLUCIÓN ECONÓMICA
Periodo 1946-1955
• Crecimiento de la producción en todos los años.
• Abandono del sistema deflacionario previsto por el patrón oro.
• En oportunidad de drenaje de divisas se aplica restricción en las importaciones y se subsidian las exportaciones.
• Crecimiento de la actividad industrial del 20% al 30% del PBI
• Crecimiento del PBI por habitante del 356,8 al 422,4
La deuda externa en 1955
deuda pública u$s 575 mill.
menos reservas u$s 509,2mill.
deuda neta u$s 65,8mill.
Saldos favorables de balanza comercial
exportaciones u$s 11.559 mill.
importaciones u$s 11.239 mill.
saldo u$s 320 mill.
Variación de reservas
1945 en millones de u$s 1.639,2 mill.
1955 en millones de u$s 509,0 mill.
variación u$s ( 1.130) mill.
perdida de reservas u$s 1.130 mill.
saldo positivo de balanza u$s 320 mill.
total u$s 1.430 mill.
Este último valor fue aplicado para disminuir la deuda externa, nacionalización de empresas y remesas del exterior.
• Relación entre reservas y exportaciones año 1946
reservas en millones de u$s 1.730 mill.
exportaciones en millones de u$s 1.159 mill.
relación 1,49 %
Distribución del ingreso neto interno 1936-1955 sobre el total según los ingresos de los factores
AÑO REMUNERACIÓN DEL TRABAJADOR INGR. NETOS PROPIETARIOS PROFESIONELES EMPRESARIOS TOTAL INGRESO NETO
INTERNO
1935 46,8% 53,2% 100%
1936 46,9% 53,1% 100%
1937 44,4% 55,6% 100%
1938 46,6% 53,4% 100%
1939 46,3% 53,7% 100%
1940 46,0% 54,0% 100%
1941 45,3% 54,7% 100%
1942 43,1% 56,9% 100%
1943 44,1% 55,9% 100%
1944 44,8% 55,2% 100%
1945 45,9% 54,1% 100%
1946 45,2% 54,8% 100%
1947 46,6% 53,4% 100%
1948 50,2% 49,8% 100%
1949 56,1% 43,9% 100%
1950 56,7% 43,4% 100%
1951 52,8% 47,2% 100%
1952 56,9% 43,1% 100%
1953 54,6% 45,4% 100%
1954 57,4% 42,6% 100%
1955 55,0% 45,0% 100%
INTERRUPCIÓN DEL GOBIERNO POR GOLPE DE ESTADO
REVOLUCIÓN “LIBERTADORA“
Asunción del gobierno de facto
– Cambio de rumbo en las medidas económicas
– De acuerdo con los intereses extranjeros encarga la dictadura a Raúl Prebisch, secretario general de la CEPAL, la realización de un informe sobre la situación económica imperante.
– “La Argentina encara la peor crisis económica de su historia” se denomino el informe
– La crisis se denomino “estructural” para justificar la falta de elementos clásicos que definen todas las crisis.
– Se considero en este informe que la situación agropecuaria fue arruinada por el desarrollo apresurado de la industria
– Se subestima la capacidad de análisis de técnicos y profesionales argentinos, se importan especialistas extranjeros que analizan la situación argentina.
COLABORADORES ELEGIDOS.
Bunge, Ygartúa, Martínez, Morixe, Laurencena, Blanco, Cueto Rua, Krieger Vasena.
Su política económica oscilaba entre el dirigismo, el liberalismo y luego un sistema híbrido que solo sumo mas desventajas
MEDIDAS DE GOBIERNO
• Prevaleció la agricultura sobre la ganadería.
• Aumentaron las exportaciones de trigo a bajo precio y se diezmó la ganadería vendiendo sin control poniendo en peligro las reservas de ganado para el futuro.
• Los precios del agro eran declinantes pero aun así prefirieron exportar granos.
• La situación ganadera empeoraba el, comercio era monopólico con Inglaterra que llego a pagar precios en baja de un año a otro. Mientras el precio internacional subía.
• Destrucción de la industria con la llegada de lo importado a causa del tipo de cambio extremadamente bajo.
• Restricción del crédito bancario para la industria debían conseguir por intermedio de la banca privada con lo que eso significaba, usura y dominación.
• Conductas adversas para la industria alza en los costos de materias primas, combustibles, transporte.
• Reducción del consumo.
• Desaliento a nuevas inversiones.
• La industria entra en contracción.
• Las acciones en la bolsa caen estrepitosamente el valor de las empresas disminuye hasta un 50% para que capitales extranjeros accedan a la compra de las mismas
• Las obras se paralizan.
• Oleoducto de Campo Duran.
• Usina San Nicolás, El Nihuil.
• Las reservas se utilizaban para financiar las compras de insumos al exterior.
• Vender barato y comprar caro.
• El comercio exterior se torna deficitario hacia el año 1957.
• Gran Bretaña logra el mejor precio para sus importaciones de carne argentina (28% menos que en 1955) mientras otros países europeos pagan las carnes con aumentos entre el11 y el 15%
jueves, 17 de junio de 2010
Economía del Gobierno Peronista 1946-1955 (IV)
Cualquier parecido entre los hechos históricos en materia económica del Primer Peronisno y las medidas tomadas por el Gobierno iniciado en 2003 por Néstor y profundizadas por Cristina, no es mera casualidad. Es Peronismo verdadero.
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INTERRUPCIÓN DEL GOBIERNO POR GOLPE DE ESTADO
REVOLUCIÓN “LIBERTADORA “
Asunción del gobierno de facto
– Cambio de rumbo en las medidas económicas
– De acuerdo con los intereses extranjeros encarga la dictadura a Raúl Prebisch, secretario general de la CEPAL, la realización de un informe sobre la situación económica imperante.
– “La Argentina encara la peor crisis económica de su historia” se denomino el informe
– La crisis se denomino “estructural” para justificar la falta de elementos clásicos que definen todas las crisis.
– Se considero en este informe que la situación agropecuaria fue arruinada por el desarrollo apresurado de la industria
– Se subestima la capacidad de análisis de técnicos y profesionales argentinos, se importan especialistas extranjeros que analizan la situación argentina.
COLABORADORES ELEGIDOS.
Bunge, Ygartúa, Martínez, Morixe, Laurencena, Blanco, Cueto Rua, Krieger Vasena.
Su política económica oscilaba entre el dirigismo, el liberalismo y luego un sistema híbrido que solo sumo mas desventajas
MEDIDAS DE GOBIERNO
• Prevaleció la agricultura sobre la ganadería.
• Aumentaron las exportaciones de trigo a bajo precio y se diezmó la ganadería vendiendo sin control poniendo en peligro las reservas de ganado para el futuro.
• Los precios del agro eran declinantes pero aun así prefirieron exportar granos.
• La situación ganadera empeoraba el, comercio era monopólico con Inglaterra que llego a pagar precios en baja de un año a otro. Mientras el precio internacional subía.
• Destrucción de la industria con la llegada de lo importado a causa del tipo de cambio extremadamente bajo.
• Restricción del crédito bancario para la industria debían conseguir por intermedio de la banca privada con lo que eso significaba, usura y dominación.
• Conductas adversas para la industria alza en los costos de materias primas, combustibles, transporte.
• Reducción del consumo.
• Desaliento a nuevas inversiones.
• La industria entra en contracción.
• Las acciones en la bolsa caen estrepitosamente el valor de las empresas disminuye hasta un 50% para que capitales extranjeros accedan a la compra de las mismas
• Las obras se paralizan.
• Oleoducto de Campo Duran.
• Usina San Nicolás, El Nihuil.
• Las reservas se utilizaban para financiar las compras de insumos al exterior.
• Vender barato y comprar caro.
• El comercio exterior se torna deficitario hacia el año 1957.
• Gran Bretaña logra el mejor precio para sus importaciones de carne argentina (28% menos que en 1955) mientras otros países europeos pagan las carnes con aumentos entre el11 y el 15%
miércoles, 16 de junio de 2010
Economía del Gobierno Peronista 1946-1955 (III)
Cualquier parecido entre los hechos históricos en materia económica del Primer Peronisno y las medidas tomadas por el Gobierno iniciado en 2003 por Néstor y profundizadas por Cristina, no es mera casualidad. Es Peronismo verdadero.
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CRISIS DE 1948 Y 1952 SU MODO DE RESOLUCIÓN ALTERNATIVO
En 1948 se produjo un cambio en las condiciones internacionales con baja en los precios de las exportaciones
SE TOMARON LAS SIGUIENTES MEDIDAS
1. Se practicaron fuertes restricciones cuantitativas con el fin de disminuir las importaciones limitándola a maquinarias y equipamientos.
2. El I.A.P.I. comenzó a subsidiar a los productores pagándoles a precios más altos que los que se vendían al exterior.
3. Este tipo de políticas se apartaba de las normalmente empleadas con ajustes fiscales y caídas del salario real.
4 Dos son las opciones para este problema: disminuir el ingreso para limitar las importaciones, o restringirlas cuantitativamente y aumentar las exportaciones.
1951/2 - UNA GRAN SEQUIA AFECTO AL PAIS.
Un fuerte aumento de importaciones ante la hipótesis de que el conflicto con Corea desemboque en la tercera guerra mundial.
El conflicto fue superado aplicando las mismas medidas.
Mejoro la distribución del ingreso debido a la nacionalización de las empresas y favoreciendo así la participación del asalariado en dicha distribución en un porcentaje del 50%.
SITUACIÓN FISCAL
Los déficit fiscales que se dice fueron parte de este gobierno no perjudicaron la situación económica, ya que estaban respaldados por una fuerte actividad económica que aseguraba el pleno empleo, con la mayor participación de los sueldos en el PBI, en la historia del país.
EVOLUCIÓN ECONÓMICA
Periodo 1946-1955
• Crecimiento de la producción en todos los años.
• Abandono del sistema deflacionario previsto por el patrón oro.
• En oportunidad de drenaje de divisas se aplica restricción en las importaciones y se subsidian las exportaciones.
• Crecimiento de la actividad industrial del 20% al 30% del PBI
• Crecimiento del PBI por habitante del 356,8 al 422,4
La deuda externa en 1955
deuda pública u$s 575 mill.
menos reservas u$s 509,2mill.
deuda neta u$s 65,8mill.
Saldos favorables de balanza comercial
exportaciones u$s 11.559 mill.
importaciones u$s 11.239 mill.
saldo u$s 320 mill.
Variación de reservas
1945 en millones de u$s 1.639,2 mill.
1955 en millones de u$s 509,0 mill.
variación u$s ( 1.130) mill.
perdida de reservas u$s 1.130 mill.
saldo positivo de balanza u$s 320 mill.
total u$s 1.430 mill.
Este último valor fue aplicado para disminuir la deuda externa, nacionalización de empresas y remesas del exterior.
• Relación entre reservas y exportaciones año 1946
reservas en millones de u$s 1.730 mill.
exportaciones en millones de u$s 1.159 mill.
relación 1,49 %
Distribución del ingreso neto interno 1936-1955 sobre el total según los ingresos de los factores
AÑO REMUNERACIÓN INGR. NETOS PROPIETARIOS TOTAL INGRESO NETO
DEL TRABAJADOR PROFESIONELES EMPRESARIOS INTERNO
1935 46,8% 53,2% 100%
1936 46,9% 53,1% 100%
1937 44,4% 55,6% 100%
1938 46,6% 53,4% 100%
1939 46,3% 53,7% 100%
1940 46,0% 54,0% 100%
1941 45,3% 54,7% 100%
1942 43,1% 56,9% 100%
1943 44,1% 55,9% 100%
1944 44,8% 55,2% 100%
1945 45,9% 54,1% 100%
1946 45,2% 54,8% 100%
1947 46,6% 53,4% 100%
1948 50,2% 49,8% 100%
1949 56,1% 43,9% 100%
1950 56,7% 43,4% 100%
1951 52,8% 47,2% 100%
1952 56,9% 43,1% 100%
1953 54,6% 45,4% 100%
1954 57,4% 42,6% 100%
1955 55,0% 45,0% 100%
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CRISIS DE 1948 Y 1952 SU MODO DE RESOLUCIÓN ALTERNATIVO
En 1948 se produjo un cambio en las condiciones internacionales con baja en los precios de las exportaciones
SE TOMARON LAS SIGUIENTES MEDIDAS
1. Se practicaron fuertes restricciones cuantitativas con el fin de disminuir las importaciones limitándola a maquinarias y equipamientos.
2. El I.A.P.I. comenzó a subsidiar a los productores pagándoles a precios más altos que los que se vendían al exterior.
3. Este tipo de políticas se apartaba de las normalmente empleadas con ajustes fiscales y caídas del salario real.
4 Dos son las opciones para este problema: disminuir el ingreso para limitar las importaciones, o restringirlas cuantitativamente y aumentar las exportaciones.
1951/2 - UNA GRAN SEQUIA AFECTO AL PAIS.
Un fuerte aumento de importaciones ante la hipótesis de que el conflicto con Corea desemboque en la tercera guerra mundial.
El conflicto fue superado aplicando las mismas medidas.
Mejoro la distribución del ingreso debido a la nacionalización de las empresas y favoreciendo así la participación del asalariado en dicha distribución en un porcentaje del 50%.
SITUACIÓN FISCAL
Los déficit fiscales que se dice fueron parte de este gobierno no perjudicaron la situación económica, ya que estaban respaldados por una fuerte actividad económica que aseguraba el pleno empleo, con la mayor participación de los sueldos en el PBI, en la historia del país.
EVOLUCIÓN ECONÓMICA
Periodo 1946-1955
• Crecimiento de la producción en todos los años.
• Abandono del sistema deflacionario previsto por el patrón oro.
• En oportunidad de drenaje de divisas se aplica restricción en las importaciones y se subsidian las exportaciones.
• Crecimiento de la actividad industrial del 20% al 30% del PBI
• Crecimiento del PBI por habitante del 356,8 al 422,4
La deuda externa en 1955
deuda pública u$s 575 mill.
menos reservas u$s 509,2mill.
deuda neta u$s 65,8mill.
Saldos favorables de balanza comercial
exportaciones u$s 11.559 mill.
importaciones u$s 11.239 mill.
saldo u$s 320 mill.
Variación de reservas
1945 en millones de u$s 1.639,2 mill.
1955 en millones de u$s 509,0 mill.
variación u$s ( 1.130) mill.
perdida de reservas u$s 1.130 mill.
saldo positivo de balanza u$s 320 mill.
total u$s 1.430 mill.
Este último valor fue aplicado para disminuir la deuda externa, nacionalización de empresas y remesas del exterior.
• Relación entre reservas y exportaciones año 1946
reservas en millones de u$s 1.730 mill.
exportaciones en millones de u$s 1.159 mill.
relación 1,49 %
Distribución del ingreso neto interno 1936-1955 sobre el total según los ingresos de los factores
AÑO REMUNERACIÓN INGR. NETOS PROPIETARIOS TOTAL INGRESO NETO
DEL TRABAJADOR PROFESIONELES EMPRESARIOS INTERNO
1935 46,8% 53,2% 100%
1936 46,9% 53,1% 100%
1937 44,4% 55,6% 100%
1938 46,6% 53,4% 100%
1939 46,3% 53,7% 100%
1940 46,0% 54,0% 100%
1941 45,3% 54,7% 100%
1942 43,1% 56,9% 100%
1943 44,1% 55,9% 100%
1944 44,8% 55,2% 100%
1945 45,9% 54,1% 100%
1946 45,2% 54,8% 100%
1947 46,6% 53,4% 100%
1948 50,2% 49,8% 100%
1949 56,1% 43,9% 100%
1950 56,7% 43,4% 100%
1951 52,8% 47,2% 100%
1952 56,9% 43,1% 100%
1953 54,6% 45,4% 100%
1954 57,4% 42,6% 100%
1955 55,0% 45,0% 100%
martes, 15 de junio de 2010
Economía del Gobierno Peronista 1946-1955 (II)
Cualquier parecido entre los hechos históricos en materia económica del Primer Peronisno y las medidas tomadas por el Gobierno iniciado en 2003 por Néstor y profundizadas por Cristina, no es mera casualidad. Es Peronismo verdadero.
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PILARES DEL DESARROLLO ECONÓMICO
Plena injerencia del estado en la definición y ejecución de las políticas económicas.
REDISEÑO DEL ESTADO PARA CUMPLIR ESTOS OBJETIVOS.
Al reformularse el rol del Estado se eliminaron, modificaron o crearon organismos para ejecutar y a la vez auditar los nuevos planes de gobierno.
POSICIÓN DE INDEPENDENCIA ECONÓMICA ANTE EL CAPITAL EXTRANJERO.
Es la que tomó Argentina a partir de las nacionalizaciones y la toma de posesión de su Banco Central.
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO.
Se dio particular importancia a la educación en todos sus niveles, a la vez que se crearon centros e institutos de investigación. Como dato podemos mencionar que la Fuerza Aérea Argentina en el año 1949 fue una de las 6 en el mundo en volar aviones de propulsión a chorro de producción propia.
FUERTE CRECIMIENTO DE LAS INVERSIONES PROVENIENTES DEL AHORRO INTERNO
Inversiones no sólo en infraestructura y obra pública sino que, gracias a las políticas crediticias del BCRA, hubo fuertes inversiones privadas nacionales con apoyo estatal en diversos rubros industriales.
I.A.P.I.
INSTITUTO ARGENTINO DE
PROMOCIÓN DEL INTERCAMBIO
• Interactuaba entre los productores nacionales y los compradores extranjeros.
• Particularmente intermediaba en las exportaciones de cereales, carnes y cueros.
• Defendía la eventual caída de los precios internacionales de nuestros productos en el marco de la post-guerra
• Concentración del poder de compra en una sola mano apuntando a abaratar los productos importados.
• Por supuesto que operaba en los dos momentos es decir cuando los precios nos beneficiaban y en el momento de precios bajos subsidiaban al productor pagando por encima del precio que se lograba en el exterior.
• También otorgaba préstamos a los productores concedidos sin obligación de cancelación.
• En 1949 este organismo participo en el 99% de las exportaciones del país hasta llegar a 1953 al 70%
• Fue de suma importancia esta intervención y aun vigente debido a que los países desarrollados subsidian su agro y ganadería incluyendo en sus políticas la compra de productos por parte del los respectivos estados a los productores, a precios por encima de los internacionales para venderlos al exterior con quebranto.
FUNCIONES DEL I.A.P.I.
COMERCIALES• Compraba a los productores los cereales que luego exportaba
• Manejaba cupos de compra según el cereal que fuera.
• Manejaba la compra proporcionada de las existencias de carne y cueros según las diferentes situaciones económicas reinantes.
• Tenía como principal tarea colocar los productos nacionales en los mercados internacionales.
• Se firmaban convenios bilaterales con países extranjeros.
FINANCIERAS
• Otorgaba fondos a las reparticiones públicas para la compra de bienes de capital.
Intervino en la compra de:
ferrocarriles, teléfonos y buques para la Marina Mercante.
• Los gobiernos provinciales recibieron financiamiento también para la compra de bienes como: camiones, tractores y equipos para obras viales
• El sector privado se benefició con sus fondos:
industria frigorífica
metalúrgica
jabonera y otras
• Para reducir los gastos se implantó un sistema de reaseguro sobre las mercaderías de propiedad del Instituto almacenadas en depósitos propios o arrendados y las que se encontraban en tránsito o en aguas jurisdiccionales.
• Se excluían las mercaderías importadas por terceros y las adquiridas con la condición CIF (costo incluido flete)
• Realizaba financiamiento a países extranjeros para que compren en el mercado argentino.
• Se encargaron a astilleros ingleses y holandeses la fabricación de buques de pasajeros y de carga refrigerada.
REGULACIÓN DEL MERCADO INTERNO.
• Influía sobre el equilibrio económico con las decisiones que se tomaban.
Medidas tomadas.
• Compra en el mercado interno de productos que no encontraban colocación por ejemplo arroz.
• Establecía margen de beneficio para el sector industrial.
• Fijaba precios de mercaderías.
• Compraba excedentes de sobreproducción y no los vendía en el mercado interno.
• Creaba comisiones mixtas para afrontar la crisis de algunos productos.
• Adquiría materia prima para entregársela a los industriales para que la procesaran por cuenta y orden del instituto.
DE PROMOCIÓN Y FOMENTO• Las actividades productivas prioritarias recibían tratamiento especial – créditos sin obligación de devolución
• Venta de productos a menor precio en zonas perjudicadas por fenómenos climáticos.
• Pagos adicionales a productores ubica-dos en zona de sequía
ABASTECIMIENTO• El mercado internacional dificultaba el abastecimiento, el instituto los importaba y distribuía dentro del país.
SUBSIDIADORA
• Los productos de consumo masivo eran subsidiados para mantener el nivel del salario real en el orden interno
• Las actividades ganadera, minera y agrícola fueron subsidiadas en los casos de sequías o desastres naturales.
ASESORAMIENTO Y CONTROL • Asesoraban al poder ejecutivo en la tramitación y firma de los convenios internacionales de carácter comercial.
Recursos
• Capital Inicial $ 4.000.000
• Su fuente de recursos estaba originada por las diferencias obtenidas en las compras y ventas de productos en el mercado internacional.
lunes, 14 de junio de 2010
Economía del Gobierno Peronista 1946-1955 (I)
Cualquier parecido entre los hechos históricos en materia económica del Primer Peronisno y las medidas tomadas por el Gobierno iniciado en 2003 por Néstor y profundizadas por Cristina, no es mera casualidad. Es Peronismo verdadero.
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Gobierno Peronista
l946/55
SITUACIÓN ECONÓMICA
ANTES DE 1946
La situación económica en la que se encontraba el país con anterioridad al primer gobierno del General Perón, es casi idéntica a la de 2003. Cuando algunos sectores expresan que los tiempos actuales con respecto a los años del Primer Peronismo son distintos; en cuanto a la economía, la relación de dependencia de la Argentina hacia los centros de poder y los enemigos del Pueblo Trabajador, es prácticamente un calco.
Resumimos en algunos puntos de importancia:
Fuerte presencia de capital extranjero
Endeudamiento externo
Necesidad de contar con superávit de balanza comercial para poder girar fondos al exterior
Ausencia de políticas comerciales internas y externas
Los pagos y giros excedían en un 30% a lo obtenido por las exportaciones
No existía una política social adecuada que estableciera una justa redistribución del ingreso, los saldos de la balanza comercial eran obtenidos sobre la baja del consumo de la Clase Obrera que sufría en mayor medida el ajuste.
MEDIDAS IMPLEMENTADAS POR EL GOBIERNO ENTRANTE
Intervención del Estado en la política económica. Según los análisis y recomendaciones efectuadas por el Consejo Nacional de Posguerra, creado el 25/8/1944, se diseñaron las políticas económicas y sociales que se habían de aplicar. “El Estado, mediante una ley, podrá intervenir en la economía y monopolizar determinada actividad, en salvaguardia de los intereses generales”
Rediseño del Estado. Se crearon diversos organismos, se modificaron o suprimieron otros con el objeto de poner en marcha y a la vez auditar el nuevo plan económico.
Creación del IAPI. Interactuaba entre los productores nacionales y los compradores extranjeros.
Creación de la Flota Mercante. Para abaratar los costos de transporte de las mercancías el país llegó a tener más de 100 buques marítimos y 1000 fluviales.
Creación del Instituto Mixto de Reaseguros. En el mismo sentido los productos transportados eran asegurados en el país.
Nacionalización de los Servicios Públicos. Como resultado de las políticas de expansión comercial dadas en el marco de la posguerra, se decidió la compra de los ferrocarriles, teléfonos, generación transporte y distribución de gas y electricidad, transporte colectivo de pasajeros, etc.
El resultado de la repatriación de la deuda y la nacionalización de empresas beneficio a nuestra economía porque disminuyo el giro de remesas de pago al exterior, el índice que se manejaba eran del 30% de las exportaciones el que disminuyo al 5% de las mismas. Con esto la balanza de pagos en estos años logro su equilibrio permitiendo la expansión del consumo interno.
Las empresas extranjeras eran compradas con las utilidades producidas en la venta de trigo que a su vez era comprado a los agricultores que se beneficiaban con esa operación ya que el gobierno de esta manera desarticulaba la red de intermediación interna y la presión extranjera sobre la manipulación de los precios.
Queremos aclarar que la proporción de las reservas en 1945 era de una vez y media con respecto a las exportaciones. En 1999 la proporción ascendía a la cuarta parte, la diferencia muestra el grado de significatividad de las medidas adoptadas.
Se implemento para llevar el país adelante el plan quinquenal 1947-1952 con el principio fundamental de emancipación económica rescatando así al país del endeudamiento y el colonialismo económico lejos de la dependencia de las finanzas foráneas que era el método de los gobiernos anteriores.
Repatriación de la deuda externa. A mediados del año 1947, el General Perón dio instrucciones a los agentes de bolsa diseminados en los principales mercados del mundo que el mismo día (y en lo posible horario) compraran los bonos de la deuda argentina, que en promedio cotizaban al 25% de su valor nominal. Habían quedado atrás las presiones de los acreedores sobre las decisiones económicas del país. Se logró la Libertad Económica.
Estatización del Banco Central. Como consecuencia de uno de los más emblemáticos hechos de traición a la Patria como fue el tratado Roca-Rúnciman, se creó el Banco Central. En la conformación original de la entidad, más de la mitad del directorio estaba constituido por banqueros de origen inglés, lo que aseguraba a las finazas británicas el control total de las variables de la economía nacional.
Las funciones principales de todo banco central son la fijación del tipo de cambio, de las tasas de interés y la emisión monetaria, es decir la cantidad de dinero circulante.
Nacionalización de los depósitos bancarios. En el sistema bancario existe una herramienta llamada encaje bancario que consiste en un porcentaje de los depósitos que reciben las entidades girado al BCRA.
El Gobierno Peronista determinó que ese porcentaje sea el 100%, abonándole a los bancos una comisión por la recepción de los depósitos. Poniendo fin a una etapa en la que se otorgaban créditos blandos a los monopolios de capital extranjero, que se llevan las ganancias al exterior. De esta manera desde el BCRA se orientaba el crédito a tasas preferenciales hacia los sectores de la producción, del comercio internacional, las obras de infraestructura, etc., con un único interés: el bien común.
Con el manejo soberano del ahorro nacional se formó y fomentó un capital productivo netamente argentino. La industria de sustitución de importaciones iniciada tímidamente en época de H. Yrigoyen logró convertirse en un sólido sistema productivo de capitales nacionales amparado por las políticas del Estado.
Tipo de cambio múltiple. Esta medida tiende a incentivar o reducir transacciones internacionales de sectores y/o productos de acuerdo a las necesidades de la economía nacional. Se establece un tipo de cambio según la aplicación que se le vaya a dar a los fondos: si con ellos se comprarán bienes suntuarios o aquellos que tienen equivalentes producidos en el país o si se destinaran al giro de utilidades de empresas extranjeras a sus casas matrices y demás remesas al exterior, el tipo de cambio será alto; si por el contrario se destinara a compra de materias primas, insumos o productos que no se producen en el país el tipo de cambio es bajo. Por otra parte se elimina la especulación cambiaria.
Continúa mañana.
lunes, 7 de junio de 2010
Día del Periodista. Súmense a los festejos!!
Como dicen los Compañeros, un día como hoy pero de 2008, moría en su casa de Martínez, Bernardo Neustadt. Neustadt había nacido en Rumania el 9 de enero de 1925.
(Rumania, Transilvania, vampiro, chupasangre...)
Adhiriéndose a la a la idea de que el preiodismo debe informar la verdad, expresando y reflejando la realidad, sin tergiversar u ocultar, para la purificación de la profesión hizo ese día lo mejor que podía haber hecho. Desde este blog invitamos a periodistas tan destacados como Magdalena Ruiz Guiñazú, Santo Biasatti, Marcelo Bonelli, Joaquín Morales Solá, Jorga Lanata, Chiche Gelblun, Ernestino TNmbaun y tantos otros a sumarse a Bernardo. No lo dejen solo.
viernes, 4 de junio de 2010
Creación del BCRA en 1935.
Si vemos la historia del Banco Central, creado en 1935 por Sir Otto Niemeyer del Bank of England, consecuencia del Pacto Runciman-Roca, como banco privado controlado por los ingleses, luego nacionalizado por Perón y antes que las demás nacionalizaciones, debemos ver luego, en los días posteriores a los golpes de Estado de 1955, 1966, 1976, como se constituía el control del BCRA. El tema es como sigue en vigencia en Argentina el Axioma Rothschild: “Denme la emisión de moneda y no me importa quien haga las leyes”.
A raíz de la fuerte depresión que experimentó la economía mundial al comenzar los años ´30, Inglaterra –tal vez aprovechando estas circunstancias para obtener mayores ventajas aún de los negocios que hacía con la Argentina- anunció, luego de una cumbre realizada en Ottawa (Canadá) con los países miembros del Commonwealth, que sólo compraría carnes a los países que lo integraban, en particular Australia y Canadá. La noticia en Buenos Aires causó alarma en el gobierno del presidente Agustín P. Justo.
los sectores oligárquicos, dueños de las mejores tierras del país nucleados en la emblemática Sociedad Rural y el Jockey Club, le hicieron conocer al presidente Justo, en octubre de 1932, una propuesta que marcaría el antecedente del pacto firmado posteriormente por nuestro país y Reino Unido. Los grandes productores de carnes le solicitaban al gobierno que tratara con la máxima preferencia las importaciones británicas como único medio para garantizarse las enormes rentabilidades que habían conocido por décadas hasta la llegada de la crisis del ´30 y que disparó, en el terreno político, la caída de Irigoyen, el primer paso para avanzar hacia un esquema de ruinosa dependencia para Argentina.
En enero de 1933 el gobierno envió a Inglaterra una misión para negociar nuevos términos d intercambio comercial. La delegación estaba encabezada por el vicepresidente Julio A. Roca (hijo), más conocido como “Julito”, el propio Malbrán, Guillermo Leguizamón, Raúl Prébisch, Miguel A. Cárcano, Aníbal Fernández Beyró y Carlos Brebbia. Inglaterra, para tal efecto, designó un comité encabezado por Walter Runciman, Leslie Burgin, Frederick Leith Ross, Henry Fountain, H.F. Carlill, A.F. Overton, R, Fraser, R. Keith Jonson, J.R.C. Helmore, R.M. Novell, R.L. Craigie, F.T.A. Ashton-Gwatkin, D.V. Nelly, H.L. Frechn y H. Brettain.
Uno de los miembros de la delegación argentina, que luego del derrocamiento de Perón tomaría las riendas del ministerio de economía, Raúl Prébisch, y que vincularía nuestro país al Fondo Monetario Internacional, no ocultó jamás que el objeto de la misión era mantener la cuota de carne enfriada antes que el volumen de las exportaciones.
La Cancillería argentina buscaba un acuerdo que mantuviera las condiciones generales en que la carne enfriada se vendía a Inglaterra relegando a planos menores otros rubros de bienes exportables que conformaban el mercado de intercambio entre nuestro país y el Imperio Británico. La Lógica de la misión estaba marcada por los intereses de los grandes ganaderos-en particular de los invernadores que se dedicaban al comercio de carne enfriada- que a costa del desangramiento de la economía argentina pretendían mantener la misma rentabilidad previa a la crisis del treinta.
Finalmente el 1º de mayo de 1933 se firma el tratado Roca-Runciman, por el cual Inglaterra se comprometía a continuar comprando carnes argentinas en tanto y en cuanto su precio fuera menos al de los demás proveedores mundiales. Como contrapartida, argentina aceptó la liberación de impuestos para productos ingleses al mismo tiempo que tomó el compromiso de no habilitar frigoríficos de capitales nacionales. Paralelamente se creó el Banco Central de la República Argentina con competencia para emitir billetes y regular las tasas de interés bajo la conducción de un directorio con fuerte composición de funcionarios del imperio británico.
No obstante todas estas concesiones, se le adjudicó además a Inglaterra el monopolio de los transportes de Buenos Aires. Años antes había surgido un incipiente transporte automotor de propietarios cuentapropistas, con recorridos fijos, que comenzaba a ser una fuerte competencia a los tranvías (ingleses); el gobierno compró la totalidad de esos vehículos y como condición del tratado creó la Corporación de Transportes de Buenos Aires entregándole todo a los británicos.
El tratado Roca-Runciman causó vergüenza. Así lo advirtió Lisandro de la Torre al denunciar el acuerdo en el Senado y promover el debate que le costó la vida al senador electo por Santa Fe, Enzo Bordabehere.
En una de sus intervenciones el senador de la Torre señaló: “El gobierno inglés le dice al gobierno argentino “no le permito que fomente la organización de compañías que le hagan competencia a los frigoríficos extranjeros”. En esas condiciones no podría decirse que la Argentina se haya convertido en un dominio británico, porque Inglaterra no se toma la libertad de imponer a sus colonias semejantes humillaciones. Los dominios británicos tienen cada uno cada uno su cuota de importación de carnes y la administran ellos. La Argentina es la que no podrá administrar su cuota. No sé si podremos seguir diciendo “al gran pueblo argentino salud”
Como respuesta “Julito” Roca expresó con una fidelidad asombrosa a los intereses de la clase social que representó, uno de los párrafos más vergonzosos de nuestra historia: respondiendo a la siguiente frase del Príncipe de Gales: “Es exacto decir que el porvenir de la Nación Argentina depende de la carne. Ahora bien: el porvenir de la carne argentina depende quizás enteramente de los mercados del Reino Unido”, Roca contestó: “Argentina por su interdependencia recíproca, es, desde el punto de vista económico , una parte integrante del imperio británico”, tras lo cual Guillermo Leguizamón agregó: “La Argentina es una de las joyas más preciadas de la corona de su Graciosa Majestad”
La Doctrina Canning sobre la Dependencia es: “Inglaterra será el taller y América española (Argentina incluída) la granja”. Lo que siempre le preocupó a la oligarquía anglo-americana era mantenernos en la des-industrialización, el subdesarrollo forzado mediante la estructura financiera controlada por ellos, y luego la exacción de excedentes mediante la Deuda Externa
El Banco Central, encargado por Ley de emitir o restringir el circulante y determinar el valor de la moneda, decide si aumenta el circulante, que bajarán las tasas de interés, habrá crédito abundante y barato, las pymes crecerán y aparecerán otras nuevas, esa clase media reactivará el mercado interno, bajará el desempleo, con él la inseguridad, aumentará la recaudación y con ella los presupuestos para salud, educación, vivienda, obras públicas, seguridad, defensa, crecerá el mercado y la nación, disminuirá la pobreza, crecerá la clase obrera, el poder sindical y la democracia, los políticos se atribuirán todos los méritos, aunque no tengan idea de quien decide esto desde Londres. Todo obra de la parte positiva del Axioma Rothschild.
En un escenario de hegemonía de la ortodoxia se puede comprender la extraordinaria interpelación a la presencia de Mercedes Marcó del Pont al frente del Banco Central. Como también la destemplada censura a su nominación por parte del heterogéneo bloque de la oposición. Marcó del Pont no es una economista liberal ni ha estado vinculada al mundo del negocio financiero.
En todas estas décadas de dominio de la ortodoxia en la autoridad monetaria las reuniones de su titular con banqueros han sido lo usual y corriente. Es lo previsible y lógico, puesto que el Central tiene bajo control esa actividad. En cambio, no es fácil hallar antecedentes de encuentros protocolares de presidentes del Banco Central con dirigentes de cámaras empresarias o con sindicalistas, como si las políticas financieras no influyeran en el mundo empresario y del trabajo.
Además de encuentros formales con sectores de la producción, Marcó del Pont tiene dos ejes principales para su gestión: reorientar el crédito hacia la actividad económica, en especial a la generadora de mayor cantidad de puestos de trabajo, y comenzar una supervisión integral del sistema analizando la conformación de grupos financieros que permiten ocultamiento de ganancias y la realización de maniobras sospechosas. El fomento de la inversión productiva y el control sobre el negocio global de los bancos no requieren modificar la Carta Orgánica del BCRA. Sólo se necesita voluntad, que Marcó del Pont expresa tener, para aplicar herramientas disponibles que sus antecesores omitían. No es la agenda tradicional de un banquero central, lo que no implica que no debiera serlo si se considera que la autoridad monetaria no tiene que ser guarida de los financistas.
Un fuerte abrazo peronista !!!
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